DOI: 10.11817/j.issn. 1672-3104. 2026. 04.010

中国深海关键矿产资源管理体制的变迁与改革路径

王昶，林鹏飞，邓雨晴，舒晓杰

摘要：随着深海采矿商业化进程加速与国际规则博弈加剧，我国深海关键矿产资源管理体制改革日益紧迫。本文系统回顾了我国深海关键矿产资源管理体制的历史变迁，剖析了现行管理体制存在的结构性矛盾，并在借鉴国际经验的基础上提出改革路径。研究表明，我国深海关键矿产资源管理体制大体经历了起步期、探索期和深化期三个阶段，呈现出由一般性海洋事务管理向陆海统筹框架下的专业化、体系化治理转变的演化逻辑脉络。现行体制存在着组织治理边界模糊、权责配置失衡、统筹协调机制不畅、配套法律制度不完善以及国际规则衔接不畅等结构性问题。为此，借鉴美国、日本和挪威等海洋国家治理经验，本文提出理顺机构设置、强化部际协调机制、完善配套法律制度以及健全国内国际规则衔接机制等系统性改革路径，以期为深化我国深海关键矿产资源管理体制改革提供理论依据。

关键词：深海关键矿产资源；管理体制；制度变迁；改革路径

中图分类号：P74   文献标识码：A        文章编号：1672-3104(2026)04−0112−12