DOI: 10.11817/j.issn. 1672-3104. 2026. 03.007

绿色算力基础设施政策对新质生产力发展的影响及其

机制研究

陈晓红^{1, 2, 3}，郑博文¹，唐湘博¹，袁依格²

(1. 湖南工商大学前沿交叉学院，湖南长沙，410205；

2. 湘江实验室，湖南长沙，410205；

3. 中南大学商学院，湖南长沙，410083)

摘要：算力基础设施被誉为数字中国建设的战略“基石”，同时也是发展新质生产力的关键支柱。本文旨在探讨国家绿色算力基础设施政策如何促进城市新质生产力的发展，并评估该政策在不同城市环境特征下的异质性效应。选取2011—2022年226个地级市的面板数据，采用多期双重差分模型检验国家级绿色算力基础设施政策对城市新质生产力的影响。结果表明，绿色算力基础设施政策对城市新质生产力具有显著提升作用，该提升效应在省会城市和一线城市中更为明显，且对新质生产力的劳动力和劳动资料两个子维度的驱动效应显著。此外，数字化搜寻成本与城市企业ESG水平是政策赋能新质生产力提升的核心作用机制，国家级绿色算力基础设施政策通过降低数字化搜寻成本与提升城市企业ESG水平，间接促进新质生产力发展。因此，政府应扩大试点范围，完善绿色算力标准体系，降低企业数字化转型成本，强化企业环境社会责任与绿色治理，以推动新质生产力可持续发展。

关键词：新质生产力；国家绿色算力基础设施政策；多期双重差分模型；机制分析

中图分类号： X24；F49    文献标识码：A        文章编号：1672-3104(2026)03−0075−16