DOI: 10.11817/j.issn. 1672-3104. 2026. 03. 011

关系产权视域下党建引领村集体经济组织治理研究

许中缘，潘笛

(中南大学法学院，湖南长沙，410083)

摘要：构建具有中国特色的村集体经济组织治理体系，是推动村集体经济组织法治化运行、提升村集体经济组织治理效能的基本路径。基于《中华人民共和国农村集体经济组织法》，从解释论角度对村集体经济组织治理体系构建进行阐述，发现现有法规中基层党组织对集体经济组织治理的引领存在主体效能难发挥、内部机制运行难、终端传递落实难、利益配置难平衡等问题。基于“关系产权”的关联性、持续性、多边性和公平性视域，经由“主体整合—全域治理—互动协同—公允维系”四维引领治理框架，能进一步强化基层党组织的引领功能，建立多元主体的协作机制，消除制度改革的负外部性，健全内部职权明确的组织架构，最终解决终端落实难的问题。实现党建引领村集体经济组织治理体系构建，需要进一步强化基层党组织对集体经济组织治理的引领功能，优化村集体经济组织治理体系，完善村集体经济组织治理结构，提升村集体经济组织治理效能。

关键词：集体经济组织；党建引领；关系产权；治理结构

中图分类号：D267.2    文献标识码：A          文章编号：1672-3104(2026)03−0131−15